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深度|亟须激发活力:非全日制研究生教育发展的若干思考

2019年08月20日 16:07来源:未知手机版

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清华大学副校长、教务长,清华经管学院教授杨斌及清华大学研究生院专业学位教育办公室常务副主任康妮合作的文章《亟须激发活力:非全日制研究生教育发展的若干思考》日前在《学位与研究生教育》2019年第7期发表。
我们究竟应该如何看待非全日制研究生教育?
它和全日制研究生教育之间的关系应是怎样的?
高校又要如何激发非全日制研究生教育的活力?
关于这些问题,希望此文能够带给你一些思考。
亟须激发活力:非全日制研究生教育发展的若干思考
文/杨斌、康妮
整体上看,我国恢复研究生教育40余年来,质量和规模都有了显著提升。然而,其中的非全日制研究生教育却未能充分发挥其在高等教育整体中的应有作用和价值,亟须解放思想与激发活力。
非全日制研究生教育的起步晚于全日制,受限于认识、政策、管理上的问题,在招生录取、课程设置、培养环节、学位论文以及评估评价等方面,存在对全日制模式较为明显的路径依赖。
然而,非全日制研究生毕竟不能全时在校学习,因此出现集中授课“填鸭式”学习、导师指导无法“全天候”等“先天不足”;一些在职学习者求学动机不纯,片面追求学位而非追求学问,一些高校也存在一定程度的看重给什么样的受教育者授学位而非给受教育者什么样的教育增量的误区。这些现象都导致社会上存在“非全日制质量低于全日制”的刻板印象。
另一方面,一些研究生教育管理者未考虑全日制与非全日制不同的社会需求和学习群体不同人生与职业阶段的特点,认为全日制与非全日制既然授予同一学位,则按同一标准和方式管理招生、培养、学位等环节,使用同样的评奖评优制度,用同等的质量评价方式,就是在保证研究生教育质量,这些认识与实践上的误区束缚了非全日制研究生教育的发展,一些非全日制培养项目规模出现“断崖式”下降。
非全日制研究生教育未来应如何发展,需要我们正本清源,重新认识非全日制研究生教育的本质,结合我国经济社会发展阶段的重要实情,进行探讨以指导实践。
01
非全日制研究生教育本质辨析
我国恢复设立学位制度之初的划分
自1981年恢复设立学位制度,同等学力申请学位和在职人员攻读专业学位两种研究生教育形式并行发展,构成了我国非全日制研究生教育的主要形式,为行业、企业的发展培养留得住、用得上的高层次骨干人才,为在职从业人员更新知识、进一步职业发展做出了重要贡献,也使高等教育由封闭式走向开放式。
这一时期,非全日制研究生教育本质是为从业人员提供一类“授予学位”的在职继续教育,在招生录取、学籍管理、国家拨款及奖助贷、学位授予等方面,与全日制采取了完全不同的管理方式。
国外对于全日制和非全日制研究生的不同界定标准
与国内不同,国外对于全日制(full-time)研究生和非全日制(part-time)研究生的界定,通常是以学生每学期选修的学分数或每学期在校学习时间为标准进行划分,而非“在职与否”。
即在职人员如果时间许可,可以注册为全日制,非在职人员也可注册为非全日制。同一个学生,可自主决定在不同的学期注册为全日制或非全日制。
因此,全日制和非全日制并非身份之分,而是受教育者学习、工作、生活等自身安排与学校教育教学安排之间的双向选择。
其灵活的特点,充分体现了以学生为中心的服务性,有利于实现教育服务经济社会发展的目标。
教育部对全日制、非全日制研究生的新界定
2016年9月,《教育部办公厅关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》对二者进行了界定:全日制研究生为“全脱产在校学习的研究生”,非全日制研究生为“在从事其他职业或者社会实践的同时,采取多种方式和灵活时间安排进行非脱产学习的研究生”。
该界定既不同于我国过往基于在职身份对非全日制研究生的理解,又有别于国外依据注册学分和时间对二者的区分。

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